一、目的
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,明確各部門在交叉作業(yè)中的各自安全責(zé)任,提高現(xiàn)場安全文明管理水平,避免交叉作業(yè)引發(fā)事故,保證人員的安全與健康,保障機械、設(shè)備免受損失,特制定本制度。
二、范圍
本制度適用于廠內(nèi)各部門、外來作業(yè)單位及協(xié)作部門。
三、職責(zé)
1、各作業(yè)部門負責(zé)本部門交叉作業(yè)的施工管理,交叉作業(yè)時,前往安環(huán)科辦理《交叉作業(yè)安全作業(yè)證》。
2、安環(huán)科負責(zé)交叉作業(yè)施工的安全監(jiān)督管理并負責(zé)審批《交叉作業(yè)安全作業(yè)證》。
四、內(nèi)容
1、凡一項作業(yè)可能對其他作業(yè)造成危害、不良影響或?qū)ζ渌鳂I(yè)人員造成傷害的作業(yè)均構(gòu)成交叉作業(yè)。
2、交叉作業(yè)的范圍是指在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行的有關(guān)工作,可能危及對方生產(chǎn)安全和干擾其工作的。主要表現(xiàn)在設(shè)備(檢修)安裝、起重吊裝、高處作業(yè)、焊接(動火)作業(yè)、生產(chǎn)用電、運輸、其他可能危及對方生產(chǎn)安全作業(yè)等。
3、交叉作業(yè)的分類:
(1)A類交叉作業(yè):相同或相近軸線不同標(biāo)高處的同時施工作業(yè)。
(2)B類交叉作業(yè):同一作業(yè)區(qū)域不同類型的專業(yè)隊伍同時施工。
(3)C類交叉作業(yè):同一作業(yè)區(qū)域不同部門同時施工。
(4)D類交叉作業(yè):同一項目由不同部門同時施工。
4、兩個以上作業(yè)活動在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行作業(yè),因作業(yè)空間受限制,人員多,工序多,機械設(shè)備復(fù)雜,聯(lián)絡(luò)不暢等;所以作業(yè)干擾多,需要配合、協(xié)調(diào)的作業(yè)多,現(xiàn)場的隱患多、造成的后果嚴(yán)重??赡馨l(fā)生高處墜落、物體打擊、機械傷害,車輛傷害、觸電,火災(zāi)等。
5、為保證雙方或多方的施工安全,避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過區(qū)域聯(lián)保協(xié)議互相告知本部門生產(chǎn)的特點、作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,以使各個部門對該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個整體上的把握。
6、交叉作業(yè)的管理原則:
(1)同一區(qū)域內(nèi)各施工方,應(yīng)互相理解,互相配合,建立聯(lián)系機制,及時解決可能發(fā)生的安全問題,并盡可能為對方創(chuàng)造安全工作條件和作業(yè)環(huán)境。
(2)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工應(yīng)盡量避免交叉作業(yè),在無法避免交叉作業(yè)時,應(yīng)盡量避免立體交叉作業(yè)。雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時,應(yīng)根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定具體安全措施,明確各自的職責(zé)。
(3)因工作需要進入他人作業(yè)場所,必須向?qū)Ψ礁嬷徽f明作業(yè)性質(zhì)、時間、人數(shù)、動用設(shè)備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項。
(4)雙方應(yīng)加強從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員作業(yè)的技能,自我保護意識,預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力。
(5)交叉作業(yè)雙方施工前,應(yīng)當(dāng)互相通知或告知本方施工作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項。當(dāng)施工過程中發(fā)生沖突和影響施工作業(yè)時,各方要先停止作業(yè),保護相關(guān)方財產(chǎn)、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設(shè)施的安全;由各自的負責(zé)人或安全管理負責(zé)人進行協(xié)商處理。施工作業(yè)中各方應(yīng)加強安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和可預(yù)見的問題要及時協(xié)調(diào)解決,消除安全隱患,確保施工安全和質(zhì)量。
7、交叉作業(yè)的安全措施
(1)雙方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行高處作業(yè)時,應(yīng)在作業(yè)前對施工區(qū)域采取隔離措施、設(shè)置安全警示標(biāo)識、警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。
(2)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行起重吊裝作業(yè)時,應(yīng)充分考慮對各方工作的安全影響,制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業(yè)人員負責(zé)統(tǒng)一指揮,檢查現(xiàn)場安全和措施符合要求后,方可進行起重吊裝作業(yè)。與起重作業(yè)無關(guān)的人員不準(zhǔn)進入作業(yè)現(xiàn)場,吊物運行路線下方所有人員應(yīng)無條件撤離;指揮人員站位應(yīng)便于指揮和瞭望,不得與起吊路線交叉,作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。索具與吊物應(yīng)捆綁牢固、采取防滑措施,吊鉤應(yīng)有安全裝置;吊裝作業(yè)前,起重指揮人通知有關(guān)人員撤離,確認吊物下方及吊物行走路線范圍無人員及障礙物,方可起吊。
(3)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行焊接(動火)作業(yè)時,必須事先通知對方作好防護,并配備合格的消防滅火器材,消除現(xiàn)場易燃易爆物品。無法清除易燃物品時,應(yīng)與焊接(動火)作業(yè)保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x,并采取隔離和防護措施。上方動火作業(yè)(焊接、切割)應(yīng)注意下方有無人員、易燃、可燃物質(zhì),并做好防護措施,遮擋落下焊渣,防止引發(fā)火災(zāi)。焊接(動火)作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)部門必須及時、徹底清理焊接(動火)現(xiàn)場,不留安全隱患,防止焊接火花死灰復(fù)燃,釀成火災(zāi)。
(4)各方應(yīng)自覺保障施工道路、消防通道暢通,不得隨意占道或故意發(fā)難。運輸超寬、超長物資時必須確定運行路線,確認影響區(qū)域和范圍,采取防范措施(警示標(biāo)識、引導(dǎo)人員監(jiān)護),防止碰撞其他物件與人員。車輛進入施工區(qū)域,須減速慢行,確認安全后通行,不得與其他車輛、行人爭搶道。
(5)同一區(qū)域內(nèi)的施工用電,應(yīng)各自安裝用電線路。施工用電必須做好接地(零)和漏電保護措施,防止觸電事故的發(fā)生。各方必須做好用電線路隔離和絕緣工作,互不干擾。敷設(shè)的線路必須通過對方工作面,應(yīng)事先征得對方得同意;同時,應(yīng)經(jīng)常對用電設(shè)備和線路進行檢查維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(6)施工各方應(yīng)共同維護好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境,必須做到施工現(xiàn)場文明整潔,材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠(必須有防垮塌,防滑、滾落措施)。確保設(shè)備運行、維修、停放安全;設(shè)備維修時,按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,必要時采取相應(yīng)的安全措施(派專人看守、切斷電源、拆除法蘭等),謹防誤操作引發(fā)事故。
8、各類交叉作業(yè)安全責(zé)任規(guī)定:
(1)A類交叉作業(yè)中,上部施工部門為責(zé)任方,其施工人員應(yīng)為下部施工人員提供可靠的安全隔離防護措施,確保下部施工人員的安全,下部施工人員在隔離設(shè)施未完善之前不得施工。
(2)B類交叉作業(yè),由施工部門項目經(jīng)理、工程師在施工前對各方做明確的安全交底,著重明確各方責(zé)任、安全責(zé)任區(qū);確定防護設(shè)施的維護與完善。各方必須嚴(yán)格按交底執(zhí)行。
(3)C、D類交叉作業(yè)由廠內(nèi)項目負責(zé)人劃分安全責(zé)任區(qū),明確各方安全責(zé)任。
(4)交叉作業(yè)中的隔離防護設(shè)施及其他安全設(shè)施由責(zé)任方提供。當(dāng)責(zé)任方因故無法提供時,廠內(nèi)將指定由另一方提供,其費用及日常維護費用由責(zé)任方承擔(dān)。
(5)交叉作業(yè)責(zé)任方必須確保隔離設(shè)施及其他安全設(shè)施的完整、可靠性。由于此設(shè)施缺陷而導(dǎo)致人身傷亡事故及設(shè)備、設(shè)施、料具損壞責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)。
(6)某處出現(xiàn)交叉作業(yè)安全責(zé)任不清時。各方應(yīng)暫停施工,報廠內(nèi)項目負責(zé)人,由廠內(nèi)明確安全責(zé)任,待責(zé)任方完善安全措施后方可施工。
(7)交叉作業(yè)的各施工隊伍在作業(yè)前必須對工人進行交叉作業(yè)的安全教育,并做有針對性的分項、分工種、分工序的安全技術(shù)交底。各部門負責(zé)人要經(jīng)常檢查、指導(dǎo)工人工作,及時糾正工人的違章行為。
(8)廠內(nèi)各部門、人員有權(quán)對各類交叉作業(yè)安全責(zé)任落實情況進行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告安環(huán)科,安環(huán)科向其下發(fā)書面整改通知,對于接到通知書后仍然不按期落實的施工部門,廠內(nèi)將責(zé)其停工整頓,并按該部門嚴(yán)重違章論處。
9、對因違反本制度不負責(zé)任、玩忽職守造成事故的將按照相關(guān)制度嚴(yán)格考核,直至請司法部門追究刑事責(zé)任。
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