晉安辦發(fā)〔2018〕68號

各市人民政府安委會，省安委會各成員單位：

為貫徹落實《山西省人民政府關(guān)于做好2018年安全生產(chǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2018〕1號）《國家安全監(jiān)管總局2018年遏制重特大事故工作要點》（安監(jiān)總廳〔2018〕57號）和《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于推進安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制構(gòu)建工作的通知》（晉安辦發(fā)〔2017〕42號），全力構(gòu)建我省安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制（以下簡稱雙重預防機制），防范遏制重特大事故，省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織編制了《企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理工作指南》（以下簡稱《工作指南》），現(xiàn)印發(fā)給你們（請從山西省人民政府安委會辦公室網(wǎng)站“應急管理”欄目下載，網(wǎng)址：www.sxaj.gov.cn），請結(jié)合工作實際，遵照執(zhí)行，并做好以下工作：

一、各級人民政府負責本地區(qū)雙重預防機制建設(shè)工作

各級人民政府要統(tǒng)籌組織政府及有關(guān)部門持續(xù)推進雙重預防機制建設(shè)工作，建立本行政區(qū)域安全風險數(shù)據(jù)庫，重大危險源數(shù)據(jù)庫，組織繪制區(qū)域安全風險四色電子分布圖，標注位置分布、風險類別、風險特征、管控責任單位、責任人等基礎(chǔ)信息，實行差異化動態(tài)監(jiān)管。對高風險等級區(qū)域，要實施重點監(jiān)控，加強監(jiān)督檢查。要進一步完善和落實隱患排查治理制度，將隱患排查治理與安全生產(chǎn)專項治理緊密結(jié)合起來，深化隱患排查治理。要將推進雙重預防機制建設(shè)與安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，在安全生產(chǎn)標準化體系的創(chuàng)建過程中開展安全風險辨識、評估、管控和隱患排查治理。通過持續(xù)推動構(gòu)建雙重預防機制、有效開展安全生產(chǎn)專項治理和創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化體系，不斷減少事故發(fā)生，堅決杜絕重特大事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、有關(guān)部門負責本行業(yè)領(lǐng)域雙重預防機制建設(shè)工作

省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《工作指南》，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點，研究制定行業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理標準規(guī)范，突出抓好重大隱患排查治理工作；要對本行業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建雙重預防機制工作進行指導和監(jiān)督檢查。各級、各有關(guān)部門要按照有關(guān)標準規(guī)范組織企業(yè)開展對標活動，建立行業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫和分布圖，推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

三、企業(yè)承擔雙重預防機制建設(shè)的主體責任