、團體標準做引領的協(xié)同發(fā)展標準體系,確保體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。
(五)完善標準全周期管理。
健全工作程序,加強衛(wèi)生健康標準全流程管理。夯實標準前期研究基礎,重大標準立項需有基礎研究數(shù)據(jù)支持,優(yōu)先安排科研成果轉化為標準。嚴格標準立項,保障年度計劃與長期規(guī)劃和標準體系的協(xié)調(diào)一致,擇優(yōu)遴選標準承擔單位。加大標準起草人員培訓力度。加強標準項目督辦,合理控制標準制定周期,較“十三五”時期平均縮短6個月。增強征求意見的廣泛性和代表性。加強標準審查,確保技術內(nèi)容的科學性、合理性和可操作性。落實標準復審要求,及時修訂或廢止陳舊老化標準,增強標準的及時性、針對性、有效性。確保衛(wèi)生健康標準尤其是強制性標準的實施,對不少于50項重要標準實施情況開展評估,建立相關數(shù)據(jù)庫,為標準復審、修訂提供重要依據(jù)。將標準立項到實施的全部數(shù)據(jù)納入衛(wèi)生健康標準管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)標準全周期信息化管理。
(六)推動地方標準化工作。
修訂相關制度,明確地方各級各類衛(wèi)生健康機構標準化工作的職責定位和工作任務,重點強化國家標準、行業(yè)標準在地方的實施。鼓勵地方成立衛(wèi)生健康標準化技術委員會,協(xié)助地方衛(wèi)生健康行政部門做好國家標準、行業(yè)標準宣傳貫徹,承擔地方標準制修訂工作,積極參與國家標準和行業(yè)標準的意見征集、信息反饋、實施評估等工作。“十四五”期間在全國各省級建立衛(wèi)生健康標準化工作機制和專家隊伍。鼓勵京津冀、長三角等地區(qū)聯(lián)合制定、共同發(fā)布具有區(qū)域特色的衛(wèi)生健康地方標準,促進本區(qū)域衛(wèi)生健康工作標準化、均質(zhì)化。將全國適用、具有推廣價值的地方標準及時轉化為國家標準或行業(yè)標準。
(七)鼓勵發(fā)展團體標準。
鼓勵衛(wèi)生健康領域學會、協(xié)會等社會組織以滿足實踐和創(chuàng)新需要為目標,聚焦新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,通過制定團體標準,發(fā)揮引領創(chuàng)新和行業(yè)自律作用。鼓勵制定實施高于國家標準、行業(yè)標準的團體標準,帶動醫(yī)療衛(wèi)生服務高質(zhì)量發(fā)展。支持社會組織參與國際標準起草,制定具有國際領先水平的團體標準。鼓勵多家社會組織聯(lián)合發(fā)布團體標準,減少團體標準間交叉重復。社會組織應當依據(jù)法律法規(guī)和國家相關政策制定團體標準。各級衛(wèi)生健康行政部門對轄區(qū)內(nèi)社會組織發(fā)布的團體標準進行引導和監(jiān)督,對社會舉報的違反法律、法規(guī)和行業(yè)政策的團體標準及時受理、評估和指正。組織對衛(wèi)生健康領域團體標準開展評價,實施團體標準培優(yōu)計劃,推進團體標準應用示范,遴選具有創(chuàng)新性、先進性和國際性的團體標準進行重點推介。營造團體標準發(fā)展的良好政策環(huán)境,支持衛(wèi)生健康行政部門在政策制定、指導監(jiān)管、評審評價、招標采購等工作中引用合適的團體標準。
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