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《“十四五” 國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》國減發(fā)〔2022〕1號
來源:應(yīng)急管理部 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2022-08-20 | 11941 次瀏覽 | 分享到:

合作,組織開展區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)研究和國際學(xué)術(shù)交流。

9.自然災(zāi)害保險服務(wù)能力建設(shè)。

目前,我國自然災(zāi)害保險在災(zāi)害風(fēng)險評估和災(zāi)害防治中作用發(fā)揮有限,亟需開展系統(tǒng)的服務(wù)能力建設(shè)和引導(dǎo),促進(jìn)全社會不斷提高災(zāi)害風(fēng)險管理水平。

利用保險行業(yè)資源優(yōu)勢,依托保險機(jī)構(gòu)、保險研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)社會組織等,掛牌建立防災(zāi)減災(zāi)保險研究基地和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用實驗室,搭建多方參與的跨學(xué)科跨領(lǐng)域研究平臺,發(fā)適用于應(yīng)對地震、地質(zhì)氣象、水旱、海洋、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害的保險產(chǎn)品。依托應(yīng)急管理部門的災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)和保險業(yè)承災(zāi)體信息,建立完善國家災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,組織研發(fā)災(zāi)害風(fēng)險評估模型與仿真模擬,定期發(fā)布國家自然災(zāi)害風(fēng)險分析評估報告,引導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域保險業(yè)加快發(fā)展。堅持市場化原則,探索融合基層社會治理網(wǎng)格員與保險從業(yè)人員、基層防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)與保險機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推動保險服務(wù)觸點(diǎn)向災(zāi)害群測群防、預(yù)警信息傳遞、宣傳教育培訓(xùn)等領(lǐng)域延伸,發(fā)揮保險資源的災(zāi)害風(fēng)險管理服務(wù)作用。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要把實施本規(guī)劃作為防范化解重大安全風(fēng)險的重要任務(wù),結(jié)合實際編制本地區(qū)和本行業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福?xì)化任務(wù)分工和階段目標(biāo),明確責(zé)任主體,加強(qiáng)與年度計劃的銜接。要優(yōu)化整合資源,完善跨地區(qū)、跨部門規(guī)劃實施協(xié)同配合機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃任務(wù)和重大工程項目實施,確保各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。要加強(qiáng)規(guī)劃實施的宣傳引導(dǎo),營造有利于規(guī)劃實施的良好氛圍。

(二)強(qiáng)化資金保障。

完善政府投入、分級分類負(fù)責(zé)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和應(yīng)急征用補(bǔ)償機(jī)制。所需基本建設(shè)、設(shè)備購置、信息化建設(shè)等資金,本著盡力而為、量力而行和按照中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上合理安排。完善財、金融等政策,鼓勵和動員社會化資金投入,切實推動規(guī)劃相關(guān)任務(wù)和工程項目落實落地。

(三)強(qiáng)化考核評估。

建立規(guī)劃實施的管理、監(jiān)測和評估制度,將規(guī)劃任務(wù)落實情況作為對地方和部門工作督查的重要內(nèi)容。國家減災(zāi)委員會辦公室組織開展規(guī)劃實施評估,分析實施進(jìn)展情況并提出改進(jìn)措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對規(guī)劃實施的督促檢查,確保規(guī)劃實施取得實效。

 

 

 

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