問：這些新修訂的內(nèi)容是不是在吸取近年來非煤礦山典型事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上研究制定的？

答：是的。比較典型的有這么幾個方面：

一是吸取2019年內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)“2·23”井下車輛傷害重大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)。井下人員運(yùn)輸是礦井安全的重中之重，由于人員高度集中，一旦發(fā)生事故，往往造成群死群傷的嚴(yán)重后果，因此對于運(yùn)輸人員的設(shè)備必須加以高度的重視，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)約束運(yùn)輸管理，本次修訂專門增加了對無軌運(yùn)輸車輛的安全要求。

二是吸取2013年山東濟(jì)鋼集團(tuán)石門鐵礦有限公司“3·15”重大墜罐事故教訓(xùn)。豎井提升是地下礦山的命脈系統(tǒng)，與井下無軌運(yùn)輸一樣，一旦發(fā)生事故，極容易造成群死群傷，本次修訂進(jìn)一步強(qiáng)化了豎井提升的相關(guān)要求和安全管理措施，對礦用電梯做出了規(guī)定，對提升鋼絲繩的檢測檢驗(yàn)與報(bào)廢等提出了新的要求。

三是吸取2010年山東招遠(yuǎn)羅山金礦“8·6”重大火災(zāi)事故和2015年遼寧連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：在地下礦山較大以上事故中，因火災(zāi)和炮煙引起的中毒窒息事故所占比例超過40%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均位于地下礦山各類事故之首，其中火災(zāi)引燃非阻燃材料產(chǎn)生的有毒氣體是主要原因之一，本次修訂對井下木支護(hù)、非阻燃電纜、非阻燃傳送帶進(jìn)行了全面禁止，并加入了井下消防栓設(shè)置、禁止吸煙等要求。

四是吸取2015年云南東川落雪銅礦“4·25”較大中毒窒息事故盲目施救和應(yīng)急處置不當(dāng)教訓(xùn)。礦山開采，特別是地下礦山開采是危險(xiǎn)性較大的行業(yè)，針對礦山生產(chǎn)中各種危險(xiǎn)因素建立相應(yīng)的規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案和加強(qiáng)應(yīng)急管理十分重要，在本次修訂中增加了應(yīng)急救援的相關(guān)規(guī)定，等等。

問：尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)相對較大，近年來尾礦庫潰壩事故和泄漏事件時有發(fā)生，此次《尾礦庫安全規(guī)程》的修訂主要把握了哪幾個特點(diǎn)作出了新的規(guī)定？

答：在這次《尾礦庫安全規(guī)程》制訂中，一是針對我國尾礦庫絕大部分采用上游式筑壩方式，堆積壩由尾砂堆筑而成、穩(wěn)定性較差的特點(diǎn)，進(jìn)一步提高了安全防范標(biāo)準(zhǔn)。新《規(guī)程》對尾礦庫等別、防洪標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了修改，對尾礦壩的控制浸潤線提出了要求，補(bǔ)充了壩坡抗滑穩(wěn)定的計(jì)算方法和計(jì)算要求等。

二是針對近些年尾礦庫潰壩事故或泄露事件暴露出的問題和事故教訓(xùn)，提出了一些新要求。比如，要求尾礦庫庫址選擇時，應(yīng)避開下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、鐵路干線或高速公路等遭受嚴(yán)重威脅的區(qū)域；對加高擴(kuò)容尾礦庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)、控制浸潤線埋深等提高了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，也對一次加高高度進(jìn)行了限制；對排洪構(gòu)筑物封堵預(yù)制件的制作、安裝及封堵質(zhì)量等進(jìn)行了要求。