一、案情簡(jiǎn)介
2022年8月3日,龍華區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員到A公司進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)(1臺(tái)空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐的安全閥和壓力表)。對(duì)此,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》。經(jīng)過(guò)調(diào)查,龍華區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)A公司處以人民幣貳萬(wàn)元罰款的行政處罰。
二、調(diào)查與處理
2022年8月3日,龍華區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)A公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查時(shí),向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》并下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》。
2022年8月4日,A公司廠(chǎng)長(zhǎng)蔣某某、業(yè)務(wù)員周某某對(duì)執(zhí)法人員調(diào)查取證的文書(shū)、資料進(jìn)行了簽字并捺印確認(rèn)。
2022年8月23日,龍華區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)A公司的整改情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查當(dāng)日,已整改完畢。
2022年9月22日,龍華區(qū)應(yīng)急管理局向A公司下發(fā)《行政處罰告知書(shū)》,擬對(duì)A公司給予人民幣貳萬(wàn)元整罰款的行政處罰。
2022年9月29日,龍華區(qū)應(yīng)急管理局向A公司送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》,決定對(duì)A公司的違法行為給予人民幣貳萬(wàn)元整的行政處罰。
三、法律分析
本案中,A公司安全生產(chǎn)管理意識(shí)不到位,存在未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字?!钡囊?,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)。
綜上,A公司的以下違法行為:未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè),違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款,龍華區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第(三)項(xiàng)及《深圳市應(yīng)急管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)(調(diào)整補(bǔ)充)》(違法行為編號(hào)1013)的規(guī)定,給予責(zé)令限期改正,對(duì)A公司給予人民幣貳萬(wàn)元整罰款的行政處罰。
四、典型意義
安全設(shè)備,主要是為了保護(hù)從業(yè)人員等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)參與者的安全,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生以及在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)用于救援而安裝使用的機(jī)械設(shè)備和器械。安全設(shè)備未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè),則不能保證安全設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)并處于良好狀態(tài),發(fā)揮保證安全的效用。因此,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)。未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的,要追究其所在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任。
本案中,A公司存在未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的行為,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)、公司員工安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)是保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)深刻意識(shí)到安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的重要性,在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全設(shè)備存在的問(wèn)題,做好安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè),不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),以保障企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)只有不斷完善工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自改,切實(shí)提高事故防范能力,夯實(shí)事故預(yù)防根基,才能有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益,做到安全生產(chǎn)。
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