1月12日下午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹我省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作情況,并回答記者提問。
馬學(xué)英:
記者朋友們:
大家下午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。專項整治三年行動是習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作作出的重大決策部署,是新時代提升人民群眾幸福感、安全感的具體舉措。三年來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省安委辦的強力推動下,全省各級各有關(guān)部門凝心聚力、攻堅克難,我省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作取得明顯成效。
為幫助大家更好地了解有關(guān)情況,今天我們邀請到:
省安委辦主任,省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長王啟瑞;
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳新聞發(fā)言人、副廳長張學(xué)鋒;
省交通運輸廳新聞發(fā)言人、副廳長王晉;
省消防救援總隊副總隊長管延忠。
請他們介紹我省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作情況,并回答大家關(guān)心的問題。
首先,請省安委辦主任,省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長王啟瑞作介紹。
省安委辦主任,省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長? ?王啟瑞:
各位媒體朋友:
大家下午好!首先,我代表省安委辦、省應(yīng)急管理廳,向新聞媒體和記者朋友們長期以來對我省安全生產(chǎn)工作的關(guān)心與支持,表示衷心感謝!
安全生產(chǎn)專項整治三年行動是習(xí)近平總書記立足從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題作出的重大戰(zhàn)略部署,是提升安全生產(chǎn)整體水平的治本之策。2020年4月,國務(wù)院安委會在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。省委、省政府高度重視、全力推動,自2020年4月至2022年12月,分動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升4個階段開展專項整治三年行動。全省各級各部門各單位始終做到“八個堅持”,細(xì)化實化方案,嚴(yán)密組織實施,狠抓任務(wù)落實,三年行動圓滿收官。主要做法及成效如下:
一、堅持政治引領(lǐng),高位推進“三年行動”。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,堅持把三年行動作為一項重要政治任務(wù)推進落實,主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定行動計劃,先后60余次召開會議研究解決問題、安排部署工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)名向各市書記、市長發(fā)出親筆信,要求增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺,并以“四不兩直”方式深入基層調(diào)研指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各位副省長,市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)把三年行動作為重大政治任務(wù)提上議事日程、列入工作計劃,經(jīng)常深入一線督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,確保三年行動始終在各級黨委政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下有序推進。
二、堅持統(tǒng)籌推進,充分發(fā)揮牽頭作用。省政府成立了由常務(wù)副省長任組長的工作專班,實行集中辦公、準(zhǔn)實體化運行。省安委辦實施掛圖作戰(zhàn),采取“清單管理、辦結(jié)銷號、打分排隊、全省通報、警示約談、督導(dǎo)巡查、總結(jié)評估、目標(biāo)考核”等八項措施,強力推進工作落實。要求市、縣黨委政府及其所屬部門“必須主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、必須成立工作專班統(tǒng)籌推進、必須對標(biāo)對表落實工作任務(wù)、必須突出督導(dǎo)巡查重點、必須采取有力舉措壓實責(zé)任”等“五個必須”,進一步強化基層組織領(lǐng)導(dǎo)。??
三、堅持實處著眼,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。在國家“1+2+9”方案,即1個三年行動計劃總方案,學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任2個專題實施方案,危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸和漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物等9個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨傅幕A(chǔ)上,結(jié)合我省實際,將特種設(shè)備、冶金制造兩個行業(yè)領(lǐng)域納入行動計劃,形成1個總方案、2個專題方案、11個專項方案。在我省行動計劃中,將國家安排部署的380項任務(wù)細(xì)化實化為578項具體任務(wù),明確了責(zé)任單位、標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時限。截至2022年11月底,專項整治任務(wù)已全部完成。
四、堅持責(zé)任上肩,扣緊壓實責(zé)任鏈條。省委印發(fā)防疫情穩(wěn)經(jīng)濟保安全工作意見,強調(diào)扎實推進三年行動。將省政府安委會調(diào)整為省安委會,增加了省紀(jì)委監(jiān)委、省法院、省檢察院等7個部門為成員單位,市縣安委會由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任雙主任。在省安委會下設(shè)礦山等13個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。省政府堅持每年以1號文件部署安全生產(chǎn)工作,省安委會每年制定省長、副省長安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度重點工作任務(wù)清單。在全國率先出臺“三管三必須”實施細(xì)則,進一步明確39個省級監(jiān)管部門職責(zé)、11個部門的支撐保障責(zé)任。在重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹旨壏诸惐O(jiān)管。出臺《山西省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等政府規(guī)章,督促4.5萬余家重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂了履職盡責(zé)承諾書,健全落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了齊抓共管安全生產(chǎn)工作的合力。
五、堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,強化作風(fēng)狠抓落實。在鞏固提升階段,省安委辦派出6個由廳級干部帶隊,重點時段省委省政府督查室、省紀(jì)委監(jiān)委派員參加的省級聯(lián)合督導(dǎo)巡查組,對11個市和省直有關(guān)部門持續(xù)進行督導(dǎo)巡查,做到市、縣(市、區(qū))全覆蓋。省直各有關(guān)部門成立專項督查組,深入基層檢查指導(dǎo)三年行動。針對工作中存在的突出問題,省安委辦及時向各市委、市政府發(fā)出提醒函、督辦函,針對較大事故相對集中多發(fā)、部分重點行業(yè)領(lǐng)域事故反彈等被動局面,省政府及時組織召開全省警示約談視頻會議。省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合應(yīng)急部門在全省組織開展礦山企業(yè)瞞報事故專項整治行動,倒查責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé),高壓震懾瞞報事故行為。
六、堅持重拳出擊,打非治違重典治亂。為深刻汲取省內(nèi)外事故教訓(xùn),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,省安委辦會同省紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法等部門,在重點行業(yè)領(lǐng)域組織開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“百日攻堅”、安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動、重大隱患排查治理等行動;推動尾礦庫、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?jīng)營性自建房、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理;建立了“一閉環(huán)、兩移交、三公開、四考核、一追溯”的“12341”工作保障機制。鞏固提升階段以來,聚焦“整改治理一批重大隱患、打擊一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、查處一批違規(guī)違章企業(yè)、關(guān)閉取締一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、曝光一批典型案例、問責(zé)一批責(zé)任措施不落實的單位和人員、推廣一批先進典型、出臺一批制度成果”等“八個一批”,派出檢查組23萬組次,檢查企業(yè)79萬家次,排查整治重大安全隱患1300項;查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為1.7萬余項;責(zé)令限期整改6.9萬家,停產(chǎn)整頓4237家,吊銷證照1175家;關(guān)閉取締企業(yè)3606家;曝光違法企業(yè)5746家;受到黨紀(jì)政務(wù)處分及追究刑事責(zé)任1380人,精準(zhǔn)打擊了一批違法違規(guī)行為。1200余項先進經(jīng)驗和主要做法在省級以上媒體宣傳推廣。
七、堅持穩(wěn)字為先,關(guān)鍵時期確保安全。在建黨百年、黨的二十大和重大節(jié)日等關(guān)鍵時期,省安委會都及時召開會議,制定工作方案,周密安排部署,采取“黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包聯(lián)、監(jiān)管部門入企駐礦包保、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守、全員隱患排查治理和對不放心企業(yè)停產(chǎn)停建”等五項斷然措施確保安全。2022年國慶假期和黨的二十大期間,省安委辦聯(lián)合省委、省政府督查室派出聯(lián)合督導(dǎo)組開展督導(dǎo)巡查,確保重點時段安全穩(wěn)定。2022年10月與2020年、2021年同期相比,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降78%、75%和50%、31%。
八、堅持制度創(chuàng)新,健全完善長效機制。經(jīng)梳理,三年行動開展以來,省市兩級共制定出臺了1208項制度性成果,其中省級層面修訂了《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省燃?xì)夤芾項l例》《山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施細(xì)則》等158項制度性成果。特別是創(chuàng)新出臺了煤礦礦長安全生產(chǎn)考核記分辦法、煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管專員制度、煤礦安全18條規(guī)定,制定出臺的農(nóng)村自建房“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”,走在了全國前列。
經(jīng)過三年時間的治理和發(fā)展,全省上下安全發(fā)展理念明顯增強,組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強化,履職盡責(zé)蔚然成風(fēng),制度建設(shè)持續(xù)完善,“兩個根本”不斷顯現(xiàn),全省安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。三年行動期間(2020—2022年)與前三年(2017—2019年)相比,全省生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降39.55%和31.30%。剛剛過去的2022年,是近三年首次未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的一年,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。但是,我省高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險存量較大,新業(yè)態(tài)帶來的不確定難預(yù)料因素增多,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
下一步,我們將以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨的二十大精神為指引,以全面貫徹落實黨中央國務(wù)院及省委、省政府安全生產(chǎn)重大決策部署為總攬,以扣緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管和企業(yè)主體“三方”責(zé)任為驅(qū)動,以依法治安、科技興安、雙基(基層基礎(chǔ))促安、雙控(安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制)保安為抓手,以推進企業(yè)安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”為保證,以機械化、自動化、信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化“六化建設(shè)”為突破,強化“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事落實到位”的執(zhí)行力,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,防范化解重大風(fēng)險、排查整治各類隱患、堅決遏制重特大事故,推動我省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力再上一個新臺階,以高水平安全為山西全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
我就介紹到這里,謝謝大家!
馬學(xué)英:
感謝王廳長的介紹。
接下來,開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
中新社記者:
近三年,為強化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管,提高燃?xì)庠O(shè)施本質(zhì)安全,我省做了哪些工作?
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳新聞發(fā)言人、副廳長? ?張學(xué)鋒:
感謝記者的提問。城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ麝P(guān)系著人民群眾生命財產(chǎn)安全,因此我省將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫砉ぷ髯鳛槿 鞍踩a(chǎn)專項整治三年行動”主要任務(wù)。三年來,我們始終堅持“人民至上、生命至上”的理念,強化系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,著力消除燃?xì)獍踩[患,不斷提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平。主要有以下五個方面工作:
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府多次對城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ鬟M行專題部署,推動了工作順利進行。特別是去年湖北十堰“6·13”燃?xì)獗ㄊ鹿屎螅闪⒘巳∪細(xì)獍踩珜m椪喂ぷ鲗0?,專班組長由分管副省長擔(dān)任,進一步強化了城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管。
二是完善法律制度。三年來,我們修訂了《山西省燃?xì)夤芾項l例》,出臺了《山西省城鄉(xiāng)燃?xì)馐褂冒踩芾硪?guī)定》,并在全國范圍內(nèi)率先立法明確“燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用合格的用氣設(shè)備,安裝灶前燃?xì)庾蚤]閥門、符合安全規(guī)定的灶具連接管和帶有熄火保護裝置的燃?xì)庠罹摺?三項強制措施。印發(fā)了《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查管理辦法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)管理辦法》《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》等制度,明確了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)、方法及流程,強化了燃?xì)夤芫W(wǎng)保護管理和日常巡檢機制,加強了批管聯(lián)動和批后監(jiān)管,為行業(yè)監(jiān)管提供了強有力的制度保障。
三是提升管網(wǎng)運行安全。為消除因管網(wǎng)老化帶來的安全隱患,從2021年9月初,我們就開始了城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造工作,同時列支3.15億省級專項補貼資金支持此項工作。經(jīng)過一年的努力,于2022年8月底完成了運行30年以上和運行20—30年經(jīng)評估存在安全隱患的市政及庭院燃?xì)饫吓f管網(wǎng)的改造,全省合計改造完成1794.5公里。此項工作的完成標(biāo)志著我省基本消除因燃?xì)夤芫W(wǎng)老化帶來的安全隱患,比國家要求提前了3年。同時,全省1780處違章壓占城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)也同步改造完成。
四是強化居民戶內(nèi)用氣安全。在全國創(chuàng)新實施全省管道燃?xì)饩用裼脩簟叭棌娭拼胧保脑?51.4萬戶,有效減少了戶內(nèi)安全隱患的發(fā)生,截至目前更換完“三項強制措施”的管道燃?xì)饩用裼脩粑窗l(fā)生一起室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ录?,這項工作得到了國務(wù)院安委會第十四督導(dǎo)檢查組的充分肯定。同時,我們完成了天然氣置換人工煤氣14.2萬戶,實現(xiàn)人工煤氣區(qū)域“清零”,從源頭避免了居民用戶煤氣中毒風(fēng)險。
五是開展瓶裝燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為提高瓶裝液化石油氣行業(yè)安全管理水平,我省制定了瓶裝液化石油氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。計劃用1—2年的時間,全省每個設(shè)區(qū)的市建設(shè)1—3個具有一定規(guī)模液化石油氣儲存能力和全自動功能的瓶裝液化石油氣充裝標(biāo)準(zhǔn)站,建設(shè)具備政府監(jiān)督管理、企業(yè)運營服務(wù)、用戶網(wǎng)上交易、應(yīng)急管控等功能的全省液化石油氣智能監(jiān)管平臺,實現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的全過程、可追溯動態(tài)監(jiān)管目標(biāo)。
以上五方面是我們?nèi)陙硭龅墓ぷ?。下一步,省住建廳將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,盡最大努力保障人民生命財產(chǎn)安全。謝謝!
中國應(yīng)急管理報記者:
山西是煤炭大省,煤礦安全是山西安全生產(chǎn)的重中之重,是社會大眾關(guān)注的焦點?!叭轿煌苿痈哔|(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略部署對煤礦安全生產(chǎn)工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。請問,作為重點行業(yè)領(lǐng)域,山西煤礦三年專項整治主要做了哪些工作?
省安委辦主任,省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長? ?王啟瑞:
謝謝你的提問。三年行動開展以來,全省各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)堅持“兩個根本”,聚焦制度完善、秩序規(guī)范、模式創(chuàng)新、裝備投入等方面持續(xù)發(fā)力,推進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全省煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均大幅下降,杜絕了重特大事故的發(fā)生。
概括起來講,做到了“一個夯實、兩個完善、三個提升、四個強化”。
一個夯實是:進一步夯實各方責(zé)任。構(gòu)建起黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、全員安全“四位一體”責(zé)任體系,織密織牢安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
兩個完善是:
進一步完善煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)布實施《煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施規(guī)范》《智能化露天煤礦建設(shè)規(guī)范》《煤礦采空區(qū)(廢棄礦井)煤層氣地面抽采安全規(guī)范》等三項地方標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新出臺煤礦安全監(jiān)管專員制度、加強煤礦安全生產(chǎn)18條特別規(guī)定、煤礦礦長考核記分辦法等制度規(guī)定。
進一步完善煤礦安全監(jiān)管體系。制定出臺《山西省煤礦分級分類安全監(jiān)管監(jiān)察辦法》,全省890座煤礦均有一個日常安全監(jiān)管主體,按照安全保障能力劃分為ABCD四類,實行差異化精準(zhǔn)監(jiān)管。創(chuàng)新出臺煤礦安全監(jiān)管專員制度,實行“兩人一礦、一月不少于兩次”常態(tài)化監(jiān)管,并運用監(jiān)管專員APP實施遠程監(jiān)管,提高了安全監(jiān)管效能。
三個提升是:
進一步提升安全風(fēng)險防控水平。強化源頭管控,大力實施風(fēng)險超前辨識評估,落實防控措施,建立煤礦雙重預(yù)防監(jiān)管監(jiān)察信息平臺、事故風(fēng)險分析平臺、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)對全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦,安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻監(jiān)測“三大系統(tǒng)”數(shù)據(jù)的動態(tài)跟蹤。
進一步提升重大災(zāi)害治理水平。扎實開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理,全省736座礦井編制了隱蔽致災(zāi)因素普查治理報告。持續(xù)深化瓦斯、水、頂板等重大災(zāi)害治理,大力推進“三區(qū)聯(lián)動立體式”瓦斯抽采,三年來,共抽采瓦斯180.31億m3;狠抓防治水“三區(qū)”管理,推動“三專兩探一撤”規(guī)定和老空水防治“四步工作法”落細(xì)落實;全面加強頂板管理,出臺頂板安全管理規(guī)定、加強頂板管理若干措施等制度,嚴(yán)防頂板事故發(fā)生。
進一步提升煤礦本質(zhì)安全水平。強力推進煤礦智能化建設(shè),全省共建成37座智能化煤礦和993處智能化采掘工作面。持續(xù)深化煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),全面實施崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化,共建成一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井215座、二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井398座。
四個強化是:
進一步強化企業(yè)主體責(zé)任落實。出臺煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾,創(chuàng)新實行安全監(jiān)察專員制度,盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化作業(yè)現(xiàn)場管理。抓住煤礦礦長“關(guān)鍵人”,將執(zhí)法檢查與考核記分相結(jié)合,累計對1245名煤礦礦長進行了考核記分,其中77人被責(zé)令調(diào)離礦長崗位。
進一步強化安全監(jiān)管執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。三年來,全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門共檢查煤礦59634礦次,查處一般隱患597465條、重大隱患1138條,責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦968座,責(zé)令局部停止作業(yè)502處,責(zé)令停止使用設(shè)備4768(臺、套)。
進一步強化從業(yè)人員素質(zhì)。扎實開展安全技能提升行動,三年來,線下培訓(xùn)20余萬人次,“三項崗位人員”考核發(fā)證13.25萬人次。搭建起“學(xué)歷+技能”提升平臺,為大專院校與煤礦企業(yè)牽線搭橋,助力從業(yè)人員素質(zhì)提升。
進一步強化應(yīng)急保障能力。加強應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力建設(shè),著力打造“專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強”的煤礦應(yīng)急救援隊伍。全省共建成51支礦山救護隊,其中國家級2支、省級4支,有效保障了礦山應(yīng)急救援。謝謝!
山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者:
我省地處承東啟西、連南接北的交通要塞,過境車輛多。根據(jù)我省目前通行管控規(guī)定,危險貨物運輸車輛0時至6時禁止在高速公路通行,夜間在高速公路服務(wù)區(qū)停放的需求很大,而危貨運輸車輛所載貨物常常具有易燃、易爆、易腐蝕等特殊性,請問在專項整治三年專項行動中,保證危貨運輸車輛夜間安全停放方面,主要采取了哪些措施?
省交通運輸廳新聞發(fā)言人、副廳長? ?王晉:
感謝這位記者朋友的提問。借此機會,向長期以來關(guān)心、支持交通運輸事業(yè)發(fā)展的媒體朋友們,表示衷心感謝。
危貨運輸安全整治是省委、省政府和社會高度關(guān)注的重點任務(wù),也是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重中之重。近年來,為有效防范化解高速公路過境危貨運輸車輛夜間聚集性停放帶來的安全風(fēng)險,我廳堅持問題導(dǎo)向,加強制度建設(shè),強化部門協(xié)同,推進綜合治理,以省政府辦公廳名義印發(fā)了《山西省高速公路危險貨物運輸車輛通行與服務(wù)區(qū)停放安全管理辦法》,圍繞高速公路危貨運輸車輛“怎么走、怎么停、怎么管”,實施了一系列行之有效的安全管理舉措。
一是科學(xué)管控,加強引導(dǎo),確保危貨運輸車輛“走得了”。我們聯(lián)合公安交警完善了高速公路省界入口、收費站入口的交通引導(dǎo)標(biāo)志,規(guī)范設(shè)置限行、繞行提示標(biāo)志,引導(dǎo)車輛合理選擇行駛路線。同時,對接近0時剛上高速、暫未找到服務(wù)區(qū)停放的危貨車輛發(fā)放《告知卡》,給予危貨駕駛員1小時彈性時間,保證其有充分時間行駛至服務(wù)區(qū)停放或駛離高速公路。
二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),挖潛增能,確保危貨運輸車輛“停得下”。我們在省市場監(jiān)督管理局的支持下,以地方標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布了《高速公路服務(wù)區(qū)危險貨物運輸車輛停放管理技術(shù)指南》,統(tǒng)一了服務(wù)區(qū)危貨車輛的停放條件、安全距離、施劃標(biāo)準(zhǔn)。按照《指南》先期對12對危貨運輸車輛夜間停放較為集中的服務(wù)區(qū)進行了挖潛改造,通過優(yōu)化布局、改造場地等措施,增加62個停車位。同時,根據(jù)夜間餐超關(guān)?;驙I業(yè)人員大幅減少的實際,采取設(shè)置“潮汐停車位”的辦法,增加危貨車輛夜間停車位近80個,最大程度滿足危貨車輛夜間停放需求。?
三是多方聯(lián)動,強化協(xié)同,確保危貨運輸車輛“管得好”。聯(lián)合省公安廳在危貨運輸車輛停放較多的50對服務(wù)區(qū)設(shè)立了警務(wù)站,實行路警協(xié)同辦公,共同強化停車秩序和運營管理,及時處置突發(fā)事件,查處違法違規(guī)行為。同時,加強服務(wù)區(qū)智慧管控,在服務(wù)區(qū)入口1公里處安裝動態(tài)顯示屏,顯示車位數(shù)量;在危貨停車區(qū)布設(shè)視頻監(jiān)控,加強突發(fā)事件的預(yù)警監(jiān)測,12對夜間停放較為集中的服務(wù)區(qū)已全部完成安裝布設(shè)。
四是路地協(xié)作,緊密配合,確保危貨運輸險情“救得了”。建立完善了高速公路沿線應(yīng)急救援聯(lián)動機制,完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練。2022年,我們聯(lián)合高速交警及地方應(yīng)急消防、醫(yī)療救護、環(huán)保等部門,共組織開展以危貨車輛泄漏起火為主要科目的綜合應(yīng)急演練8次,進一步鍛煉了隊伍,磨合了機制,壓實了責(zé)任,成功處置了危貨車輛突發(fā)險情4起。
目前,全省高速公路危貨車輛通行和停放秩序平穩(wěn)。
下一步,我廳將更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,積極構(gòu)建交通運輸安全發(fā)展新格局,為全省人民提供堅實的交通運輸安全保障。謝謝!
山西日報新媒體部記者:
請問三年行動開展以來,消防部門在加強社會面消防安全防范上做了哪些工作?可以說說具體情況嗎?
省消防救援總隊副總隊長? ?管延忠:
感謝記者的提問。三年行動開展以來,山西省消防救援總隊認(rèn)真貫徹落實省委、省政府工作要求,堅持“防大火、控小火、遏亡人”的總目標(biāo),全省消防安全形勢保持穩(wěn)中向好,尤其在火災(zāi)防控方面成效顯著。三年來,全省因火災(zāi)致人死亡數(shù)2020年為56人,2021年下降到48人,2022年下降到33人,三年內(nèi)下降41%。整體概括,主要有以下幾個方面:
一是責(zé)任體系不斷健全。省委、省政府高度重視消防安全,多次在政府常務(wù)會、省長辦公會等會議上,研究部署消防工作。我省將消防工作列入“省政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單”和“省長、副省長2022年安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)清單”,納入《山西省“三管三必須”實施細(xì)則》,各級各部門消防安全責(zé)任不斷壓實。三年行動期間,我省先后修訂了3部消防領(lǐng)域政府規(guī)章,發(fā)布了3部消防類省級地方標(biāo)準(zhǔn),消防法律法規(guī)體系不斷完善。此外,省政府辦公廳還印發(fā)了《山西省貫徹落實<“十四五”國家消防工作規(guī)劃>工作方案》,更好地為消防事業(yè)發(fā)展把脈定向。
二是隱患治理持續(xù)從嚴(yán)。全省各級消防救援隊伍圍繞生命通道、鄉(xiāng)村地區(qū)等關(guān)鍵領(lǐng)域和人員密集等高風(fēng)險場所,強化治理、重拳出擊,三年行動期間,共檢查單位27萬家(次),整改隱患29萬余處,臨時查封4435處,責(zé)令“三?!?634處,行政拘留317人,省級政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位47處,拆除違規(guī)使用彩鋼板建筑500多萬平方米,火災(zāi)隱患“去存量、控增量”的成效明顯。特別是2021年,國家消防救援局在我省召開現(xiàn)場會,推廣太原華潤萬象城商業(yè)綜合體消防安全管理經(jīng)驗。
三是滅火救援能力有效提升。全省各級消防救援隊伍對標(biāo)“國家隊”“主力軍”的職能定位,面對“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”的職能拓展,堅持“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,建立“19917”預(yù)案體系,開展高層、山岳、地震、水域等綜合實戰(zhàn)救援演練,行動效率和綜合救援能力顯著提升。三年來,全省消防救援指戰(zhàn)員時刻保持戰(zhàn)斗狀態(tài),先后參加滅火救援近12萬次,搶救、疏散被困人員4萬余人,得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
四是基礎(chǔ)建設(shè)更加夯實。三年行動期間,全省公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性發(fā)展。2021年,省政府決定用三年時間,建設(shè)51個消防站,目前已經(jīng)開工36個;同時,修訂《山西省專職消防隊伍建設(shè)管理辦法》,省消防救援總隊聯(lián)合省財政廳出臺配套文件,為全國政府專職消防隊伍建設(shè)管理,提供了“山西經(jīng)驗”。此外,我省還印發(fā)《關(guān)于進一步加強基層消防安全工作的實施意見》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級,全面建立消防安全委員會,進一步健全完善了基層消防安全治理體系。
面對黨和人民的新期盼、新要求,全省各級消防救援隊伍將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,對標(biāo)職責(zé)使命和時代任務(wù),全面提升火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援能力,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。謝謝!
馬學(xué)英:
非常感謝省應(yīng)急管理廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省消防救援總隊四位負(fù)責(zé)同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會,也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家!
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