15.未按照相關要求配備“五職”礦長、專職技術人員、安全管理人員和特種作業(yè)人員;
16.未按有關國家標準或者行業(yè)標準對采場邊坡、排土場邊坡進行穩(wěn)定性分析和有效治理;
17.高度200米及以上的采場邊坡未進行在線監(jiān)測;
18.煤礦未按規(guī)定配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員、專門的探放水或者排水特種作業(yè)人員、專用的探放水鉆機及配套設備;水文地質類型為中等及復雜的金屬非金屬地下礦山未嚴格落實“三專兩探一撤”措施;
19.煤礦未按規(guī)定制定并落實瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理措施,或者未按要求超前采取區(qū)域治理措施;
20.煤礦施工單位、金屬非金屬地下礦山采掘承包單位項目部的負責人、專職技術人員、特種作業(yè)人員不符合國家規(guī)定的數(shù)量、條件或者不屬于承包單位正式職工。
四、時間安排
(一)自查自報和全面摸底復查階段(2023年1月至3月)。
露天轉井工開采礦山企業(yè)要認真對照重點整治內(nèi)容,全面開展自查,建立問題隱患和整改措施清單,于2023年2月底前將自查報告(包括問題隱患和整改措施清單)報送負責日常監(jiān)管的礦山安全監(jiān)管部門。對存在的重大事故隱患,必須制定具體治理方案,落實責任、措施、資金、時限、預案,及時治理到位。治理未完成前,對不能保障作業(yè)安全的,必須采取停產(chǎn)、停建,劃定禁止作業(yè)區(qū)或者局部禁采禁掘禁建等安全措施。
各省級礦山安全監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)露天轉井工開采礦山進行全面摸底,建立清單臺賬,并將非煤礦山相關信息錄入非煤地下礦山基本信息系統(tǒng)APP;根據(jù)摸底情況,會同國家礦山安全監(jiān)察局省級局組織專家,對所有露天轉井工開采礦山安全設施設計進行全面復查,發(fā)現(xiàn)存在設計單位資質不符合要求、審批程序不符合規(guī)定、超越職權范圍審批、安全措施不能滿足礦山安全生產(chǎn)要求等問題的,要堅決依法撤銷安全設施設計審批決定。各省級礦山安全監(jiān)管部門會同國家礦山安全監(jiān)察局省級局,于2023年3月底前將專項整治階段進展情況(含附件1)報國家礦山安全監(jiān)察局。
(二)集中整改和督導檢查階段(2023年4月至5月)。
露天轉井工開采礦山企業(yè)針對自查和安全設施設計復查發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行全面整改。安全設施設計審批決定被撤銷的企業(yè),要區(qū)分不同情況由相關部門重新審批同意。
各省級礦山安全監(jiān)管部門會同國家礦山安全監(jiān)察局省級局,對露天轉井工開采礦山開展專項整治情況逐礦進行督導檢查,并認真填寫附件2、附件3。市、縣級礦山安全監(jiān)管部門要把露天轉井工開采礦山作為年度執(zhí)法檢查的重點對象,加大抽查檢查力度。國家礦山安全監(jiān)察局各省級局要充分發(fā)揮“督政”作用,督促市、縣級人民政府及其相關部門認真組織實施。對整治工作不認真、敷衍塞責、流于形式的部門和企業(yè),要進行約談通報、嚴肅處理,確保專項整治工作取得實效。國家礦山安全監(jiān)察局將適時組織專項督導和明查暗訪,推動專項整治扎實有效開展。
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