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山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《適用〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(試行)》的通知(晉應(yīng)急發(fā)〔2021〕260號(hào))
來(lái)源:山西省應(yīng)急管理廳 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-10-25 | 11565 次瀏覽 | 分享到:
現(xiàn)將我廳編制的《適用〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。應(yīng)急管理部相關(guān)自由裁量基準(zhǔn)印發(fā)后,本裁量基準(zhǔn)自動(dòng)失效。
2020年11月9日山西省應(yīng)急管理廳印發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(試行)》中的《〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)》廢止。

(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;

(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

處罰依據(jù)1.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十第二款、第三款的規(guī)定:

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

2.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之十的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之十的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之十的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入40%的罰款;

2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入80%的罰款;

4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,按照本法第九十四條第二款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。

違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。

法律規(guī)定1.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的……。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):

(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;

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