第十五條  精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的，可以從輕或者減輕行政處罰。

第十六條  違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

除已經(jīng)按照規(guī)定制定輕微違法不予處罰事項(xiàng)清單外，根據(jù)本條第一款規(guī)定對有關(guān)違法行為作出不予處罰決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。

當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育。

第十七條  當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為或者事故危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動供述應(yīng)急管理部門及其他行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合應(yīng)急管理部門查處違法行為或者進(jìn)行事故調(diào)查有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

第十八條  當(dāng)事人存在從輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)，適用較輕、較少的處罰種類或者較低的處罰幅度。

當(dāng)事人存在減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或者處罰幅度，包括應(yīng)當(dāng)并處時(shí)不并處、在法定最低罰款限值以下確定罰款數(shù)額等情形。

對當(dāng)事人作出減輕處罰決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第十九條  當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

（一）因同一違法行為受過刑事處罰，或者一年內(nèi)因同一種違法行為受過行政處罰的；

（二）拒絕、阻礙或者以暴力方式威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)的；

（三）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（四）對舉報(bào)人、證人和行政執(zhí)法人員打擊報(bào)復(fù)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件，為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害，對違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的行為，應(yīng)當(dāng)依法快速、從重處罰。

當(dāng)事人存在從重處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)，適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度。

第二十條  對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。